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地方政策山西:因地制宜推廣地?zé)崮芏嗄荞詈锨鍧嵐峒夹g(shù) 推動(dòng)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)
文章來(lái)源:地大熱能 發(fā)布作者: 發(fā)表時(shí)間:2026-04-30 10:17:50瀏覽次數(shù):149
近日,山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案的通知發(fā)布。
方案指出:
一、加強(qiáng)化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用
(一)持續(xù)深化煤礦智能綠色開(kāi)發(fā)
7.鼓勵(lì)探礦權(quán)人綜合勘查,油氣、煤層氣探礦權(quán)人可兼探煤層氣、頁(yè)巖氣、天然氣等。加大省級(jí)地勘資金投入比重,有效推進(jìn)油氣類(lèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌各類(lèi)創(chuàng)新資源,積極爭(zhēng)取煤層氣等相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家重大科研任務(wù),圍繞非常規(guī)天然氣綜合勘查開(kāi)采及高效利用、多氣共采等謀劃科技重大專項(xiàng)及重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。推廣多氣共采試點(diǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)謀劃一批“三氣共采”項(xiàng)目。對(duì)三氣綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。制定非常規(guī)天然氣提升上產(chǎn)實(shí)施方案,分區(qū)分策推動(dòng)區(qū)塊高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),到2030年產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到300億立方米。(省自然資源廳、省科技廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省發(fā)展改革委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.建立煤炭與油氣、煤層氣礦業(yè)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌非常規(guī)天然氣和煤炭勘探開(kāi)發(fā),對(duì)礦權(quán)重疊區(qū)督促簽訂安全互保協(xié)議,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。科學(xué)編制我省“十五五”非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,支持“采氣采煤一體化”。對(duì)五年內(nèi)煤礦規(guī)劃采掘的區(qū)域,具備煤層氣開(kāi)發(fā)條件的,煤礦企業(yè)可負(fù)責(zé)淺層煤層氣開(kāi)發(fā)。(省自然資源廳、省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安監(jiān)局山西局、省能源局、省發(fā)展改革委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.發(fā)揮懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院、中國(guó)科學(xué)院山西煤化所、太原理工大學(xué)等科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)低階煤熱解、煤液化等技術(shù)中試應(yīng)用,積極推進(jìn)煤炭液(氣)化、煤制高端化學(xué)品、碳基材料等技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)焦化化產(chǎn)深加工協(xié)同發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃焦化化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)由焦化大省向焦化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。太原、呂梁、晉中重點(diǎn)打造焦?fàn)t煤氣高值化、精細(xì)化利用產(chǎn)業(yè)集群。忻州、臨汾、運(yùn)城重點(diǎn)打造煤焦油精深加工、先進(jìn)碳基材料產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)治重點(diǎn)打造煤基精細(xì)化學(xué)品、粗苯深加工制尼龍新材料產(chǎn)業(yè)集群。(省科技廳、省工信廳、省發(fā)展改革委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.推進(jìn)煤化工與綠氫、生物質(zhì)等產(chǎn)業(yè)耦合示范,研發(fā)可再生能源發(fā)電與制氫設(shè)施、用氫負(fù)荷的自適應(yīng)、自調(diào)節(jié)系統(tǒng),開(kāi)發(fā)合成氨柔性生產(chǎn)工藝,加快清潔低碳氫替代應(yīng)用。開(kāi)展煤化工產(chǎn)業(yè)二氧化碳規(guī)模化捕集、封存和制化學(xué)品等示范項(xiàng)目建設(shè)。(省工信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.推動(dòng)新能源集約化選址、集群化開(kāi)發(fā),規(guī)劃布局一批50萬(wàn)千瓦以上省級(jí)大型風(fēng)光基地。立足就近接入、就近消納,推動(dòng)新能源與煤炭、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域融合發(fā)展。有序推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目改造升級(jí),提升風(fēng)光資源和土地利用效率。拓展新能源發(fā)電與非電利用多元路徑,穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電、光伏制取氫能和綠色燃料項(xiàng)目。因地制宜推廣地?zé)崮?/a>、太陽(yáng)能光熱等多能耦合清潔供熱技術(shù),推動(dòng)新能源向工業(yè)原料、熱力供應(yīng)等非電領(lǐng)域延伸應(yīng)用。力爭(zhēng)每年新增并網(wǎng)規(guī)模2000萬(wàn)千瓦左右,“十五五”期間新增風(fēng)光規(guī)模1億千瓦。(省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、國(guó)網(wǎng)山西電力等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.在大同、朔州等資源富集地區(qū),充分利用采煤沉陷區(qū)、鹽堿地、沙化地等國(guó)土空間資源,規(guī)模化、基地化推進(jìn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè),打造晉北千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)生態(tài)治理融合,積極探索并推廣“新能源+生態(tài)修復(fù)”發(fā)展模式,將風(fēng)光建設(shè)與水土保持、植被恢復(fù)、土地整治等工程同步規(guī)劃、一體化實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)脆弱區(qū)能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、相互促進(jìn)。(省能源局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)網(wǎng)山西電力等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.出臺(tái)煤炭與新能源融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)全省煤炭礦區(qū)新能源資源高效開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)天然氣(含煤層氣、頁(yè)巖氣)勘探開(kāi)發(fā)與新能源融合發(fā)展,鼓勵(lì)在礦區(qū)、井場(chǎng)及周邊區(qū)域建設(shè)分布式光伏、風(fēng)電項(xiàng)目。推動(dòng)煤電與新能源實(shí)質(zhì)聯(lián)營(yíng)。(省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、國(guó)網(wǎng)山西電力等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30.因地制宜推動(dòng)煤電機(jī)組通過(guò)生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒和二氧化碳捕集、利用與封存等方式實(shí)施降碳改造。配套建設(shè)生物質(zhì)燃燒收儲(chǔ)運(yùn)體系和綠電產(chǎn)銷(xiāo)用體系,開(kāi)展二氧化碳捕集、利用與封存產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范,逐步形成支撐煤電低碳化長(zhǎng)期運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)鏈條。(省能源局、省發(fā)展改革委、省科技廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
34.建成一批技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、運(yùn)行高效的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)鈉離子電池、釩液流電池、飛輪、熔鹽等具備構(gòu)網(wǎng)型能力的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,增強(qiáng)對(duì)高比例新能源電力系統(tǒng)的主動(dòng)支撐。拓展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、零(低)碳園區(qū)、光儲(chǔ)充一體化、車(chē)(站)網(wǎng)互動(dòng)等新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景。優(yōu)化完善一次調(diào)頻考核補(bǔ)償機(jī)制和二次調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)調(diào)節(jié)資源充分競(jìng)爭(zhēng),提升新型儲(chǔ)能企業(yè)積極性。(省能源局、省發(fā)展改革委、山西能源監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)山西電力等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)大力推動(dòng)新能源就地就近消納
41.積極創(chuàng)新消納模式與電網(wǎng)協(xié)同機(jī)制,結(jié)合工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等場(chǎng)景需求,著力打造一批高比例新能源就地消納的標(biāo)桿示范項(xiàng)目。推廣“集中匯流、升壓并網(wǎng)”與配電網(wǎng)柔性互聯(lián)改造相結(jié)合的分布式光伏開(kāi)發(fā)利用新模式,助力提升新能源在局部區(qū)域的高比例就地消納。(省能源局、國(guó)網(wǎng)山西電力、山西地電等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
42.推動(dòng)大同經(jīng)開(kāi)區(qū)、陽(yáng)泉高新區(qū)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè),在改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、資金安排等方面積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。謀劃開(kāi)展省級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)大同經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)治高新區(qū)、絳縣經(jīng)開(kāi)區(qū)等綠電園區(qū)建成投產(chǎn),完善增量配電網(wǎng)和綠電直連配套政策,有序布局一批“一對(duì)一、一對(duì)多”綠電直連標(biāo)桿項(xiàng)目,構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合”的綠電就地消納格局。推動(dòng)新能源向多能綜合利用、集成應(yīng)用發(fā)展,積極培育綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)。利用基本建設(shè)資金,設(shè)立零碳(低碳)、綠電園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng),支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造、資源循環(huán)利用、低碳零碳負(fù)碳示范以及用能設(shè)備更新改造。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳、國(guó)網(wǎng)山西電力等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
44.科學(xué)引導(dǎo)分布式光伏等新能源在農(nóng)村地區(qū)的布局,確保就近接入、就地消納。積極推廣整村、整片開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)形成“村發(fā)村用、自給自足”的綠色用能新模式。圍繞農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用,持續(xù)推進(jìn)秸稈生物能源綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。(省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)網(wǎng)山西電力、山西地電等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
45.推動(dòng)熱源多元化,加強(qiáng)工業(yè)余熱供暖,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?/a>及太陽(yáng)能供熱,在具備條件的區(qū)域優(yōu)先實(shí)施集中式可再生能源供暖項(xiàng)目。推進(jìn)蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵等技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。(省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省住建廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
46.制定地?zé)峁┡?/a>城市級(jí)突破工作方案,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化政策支持,攻關(guān)同層等量回灌關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施城市級(jí)地?zé)豳Y源精細(xì)化評(píng)價(jià),在地?zé)崂?/a>適宜區(qū)加快項(xiàng)目謀劃與建設(shè),推廣“地?zé)?”多能互補(bǔ)模式,提升我省地?zé)崮芄┡?/a>占比,力爭(zhēng)到2030年達(dá)到1億平方米。(省自然資源廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省住建廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
47.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,指導(dǎo)各市科學(xué)合理更新高污染燃料禁燃區(qū)范圍,保障民生用能,將完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的區(qū)域納入禁燃區(qū)范圍,推動(dòng)平原地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)散煤清零。(省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)拓展氫能與綠色燃料應(yīng)用場(chǎng)景
48.聚焦太原、長(zhǎng)治、呂梁等集中應(yīng)用區(qū)域和場(chǎng)景,科學(xué)布局高純氫制備項(xiàng)目。利用好焦?fàn)t煤氣、化工尾氣等制氫資源,不斷提升工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能,推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)模化提純,降低工業(yè)領(lǐng)域制氫用氫成本。(省發(fā)展改革委、省工信廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49.積極探索氫能在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,在太原、臨汾等地區(qū),探索推動(dòng)氫冶金項(xiàng)目謀劃布局,推廣高爐富氫噴吹等氫在冶金領(lǐng)域示范場(chǎng)景。加快促進(jìn)氫在煤化工領(lǐng)域替代,不斷攻克綠氫技術(shù)成熟度低、生產(chǎn)成本高、能源資源保障難度大等難題,適時(shí)開(kāi)展清潔低碳氫冶金試點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)物流園區(qū)、干線運(yùn)輸?shù)榷鄨?chǎng)景開(kāi)拓,實(shí)現(xiàn)氫能重卡規(guī)模化與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施氫能貨車(chē)高速公路通行費(fèi)全額補(bǔ)貼等政策措施,降低氫能應(yīng)用成本。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省交通廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
51.因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物沼氣等在農(nóng)村地區(qū)分布式能源系統(tǒng)中的應(yīng)用,鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。有序推進(jìn)生物天然氣工業(yè)化、商業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展車(chē)用生物柴油的推廣應(yīng)用,推動(dòng)生物航煤等項(xiàng)目落地實(shí)施。(省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省交通廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳
53.持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造,每年滾動(dòng)建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳項(xiàng)目。將鋼鐵企業(yè)能效水平納入粗鋼產(chǎn)量調(diào)控指標(biāo),實(shí)施差異化調(diào)控。推動(dòng)電解鋁企業(yè)提升綠電使用比例。推動(dòng)化工行業(yè)新型催化、綠色合成、高效分離等工藝流程改造。圍繞電機(jī)、鍋爐等通用用能設(shè)備,加大高效用能設(shè)備更新力度,推動(dòng)存量用能設(shè)備以舊換新。有序推進(jìn)零碳工廠培育建設(shè)工作。完善優(yōu)化省技術(shù)改造專項(xiàng)資金政策,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持建設(shè)一批節(jié)能降碳改造項(xiàng)目。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
54.推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)能效達(dá)標(biāo)。對(duì)接近標(biāo)桿水平企業(yè),鼓勵(lì)通過(guò)數(shù)字化賦能提高企業(yè)能源管理水平、實(shí)施節(jié)能小微改造等方式達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)略高于基準(zhǔn)水平的企業(yè),通過(guò)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施,加大裝備升級(jí)、設(shè)備更新力度,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)節(jié)能水平提升。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)企業(yè)開(kāi)展極致能效標(biāo)桿示范企業(yè)(工序)創(chuàng)建工作。推廣工業(yè)余熱余能利用、工業(yè)綠色微電網(wǎng)、能碳管理中心等通用節(jié)能降碳技術(shù),分行業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)裝備。(省工信廳、省能源局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))








